他主张，应当d3n0据社会保障制56Vm的内在要求重iN4o社会保障管理QuAk制，坚决打破21SK一类保障业务utKu不同部门分割IaEl理的局面，实anp3同类业务、同aoZl业务归集同一fv8J门统一管理并GxXd中问责，同时chaB新社会保障制DcFk的运行机制，rUvr持分类、分层jFqk策，凡政府负S5hu的社会保障由RYIH共部门或委托yrjl业机构负责实hG8N，凡市场主体Gd84社会组织可以m6Xp供的真正交由4BMy场主体、社会c1OL织如慈善组织1sYX主实施PRRt

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